河南建强三级网络 提升三种能力 全面提高基层儿童健康保障水平

  11月17日上午，河南省卫生健康委主任黄红霞在国家卫生健康委主办的儿童健康高质量发展国际研讨会上，进行了题为《建强三级网络 提升三种能力 提高基层儿童健康保障水平》的交流发言，全面介绍了河南省提高基层儿童健康保障水平等方面的工作经验，得到与会专家、领导的肯定与好评。

  河南是人口大省，儿童近2300万人。近年来，河南多措并举，建强县、乡、村三级服务网络，提升儿童健康服务能力和基层儿童健康保障水平。全省卫生健康系统强基固本，狠抓县、乡、村三级服务网络建设。强龙头：将妇幼保健机构纳入县级“三所医院”建设任务清单，作为省政府重点督查事项，每月通报建设进度；《河南省基本医疗卫生与健康促进条例》将妇幼保健院建设作为政府的法定责任予以明确，要求县级以上人民政府“按照保健与临床相结合的设置要求，举办标准化的妇幼保健机构”。稳枢纽：河南将妇幼健康服务能力达标作为乡镇卫生院达到“推荐”标准的必要条件，要求乡镇卫生院按“辖区内每1万人口至少1名”的标准配备妇幼专业技术人员。固网底：要求村卫生室都应配备至少1名专职或兼职负责妇幼保健和计划生育服务的卫生技术人员，负责妇幼信息摸底登记、妇幼公卫项目管理、民生实事宣传动员、健康教育、家访服务等；要求村卫生室应配备用于妇幼健康工作的基础设施设备，如产后访视包、新生儿体重秤、电脑等。

  同时，河南卫生健康系统坚持防治结合，提升保障儿童健康的三种能力。一是提升健康科普宣教能力。建立了妇幼健康教育专家库，相关工作有规划、有师资、有平台、有教材、有活动、有考核；研发并免费发放标准化学习教材，联合权威媒体上线全国首档科学喂养健康服务类节目《宝贝厨房》等。二是提升医疗保健服务能力。全省连续7年将“预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查”列为省重点民生实事，连续13年实施免费婚前保健；以中医药融入为抓手，在县级妇幼保健机构开展中医药融入妇幼健康服务试点，并通过试点遴选中医适宜技术12个、形成常见病中医药诊治方案16个，整理出《河南省妇幼保健机构妇儿科中医适宜技术（第一批）》；以标准化建设为载体，推动县级妇幼健康服务能力达标升级，持续开展县级综合医院妇幼健康服务能力标准化建设等。三是提升危急重症救治能力。河南以危重新生儿救治中心建设为抓手，分级设中心、分片管质控、指导到基层、以练促提升，全力提升儿童危急重症救治能力；已建成省级危重新生儿救治中心3家、市级区域母婴安全保障管理中心5个、县级危重新生儿救治中心163家，验收并命名了114家标准化县级危重新生儿救治中心。

  黄红霞在发言中说，河南省委、省政府高度重视妇女儿童健康，连续出台的公共卫生、医疗服务、科技创新、乡村医疗卫生等5个三年行动计划，都将妇幼健康工作作为重要内容。目前，河南省已将53家妇幼保健机构纳入“十三五”国家妇幼健康保障工程和“十四五”妇女儿童健康服务能力建设项目。同时，河南建强了妇幼保健机构，提升了综合医院和乡、村两级基层医疗保健机构的妇幼健康服务能力；坚持中西医结合、中西医并重，提升了儿童医疗保健的综合服务能力。全省卫生健康系统结合实际、大胆探索，延长了服务链条，前端依托政府惠民项目，打造涵盖婚前、孕前、孕产、产后一条龙的生育全程健康服务链，后端根据群众需求，开展儿童早期发展、儿童康复、营养门诊、心理门诊等延伸服务；拓展了新业务，鼓励各地将托育服务指导中心设在妇幼保健院、探索开展示范性托育服务，深受群众欢迎。